1°) Intervention JBSC
S’il est un sujet sur lequel tout le monde est d’accord, c’est bien l’utilité des associations qui, dans la ville, apportent beaucoup. Le bénévolat vient souvent au secours des citoyens et grâce à l’action et au dévouement du monde associatif, bien des problèmes connus par nombre de personnes sont résolus. Nos associations sont utiles et même indispensables. Grâce à elles, avec des moyens particulièrement réduits, de grands services sont rendus à tous. Voilà pourquoi, il est important que la collectivité sache libérer les moyens nécessaires au bon fonctionnement du tissus associatif.
Or, lors du dernier Conseil municipal consacré au budget, j’ai eu l’occasion d’observer une stagnation et même une régression en ce qui concerne les associations. En effet, il ne suffit pas de mâles déclarations et de flatter les associations à travers le bulletin municipal Biarritz Magazine en faisant mine de lui “ donner ” l’espace éditorial destiné au Maire pendant la campagne. En réalité rien n’était donné puisque le bulletin est celui de la collectivité payé par nos deniers.
Par contre, il eût été normal de tenir les promesses faites pendant la campagne et de prévoir un budget à hauteur des affirmations en faisant un réel effort pour les associations. Il ne suffit pas de dire en faisant mine d’avoir compris le message des urnes que les associations “constituent “ l’élément moteur de l’échange, de la convivialité, de la solidarité dans nos sociétés modernes ”.
Dans son dernier éditorial le maire s’était engagé à donner des moyens supplémentaires aux associations, or, ce budget s’avère très décevant en la matière. Il traduit, de fait, une stagnation et même une régression par rapport au compte administratif 2002 sur lequel je me suis calé pour observer l’évolution. Pourquoi 2002, parce qu’il y a 6 ans et que c’était le 1er compte en Euros.
Les chiffres sont révélateurs car en 2002, il a été versé, toutes associations confondues : 6.833.054,72 Euros
Cette somme en valeur 2008 (Indice INSEE ménages Urbains série France Entière) donne :
6.833.054,72 * 118,3 = 7 .683.938 Euros
105,2
Or, pour 2008 le budget prévoit : 7.740.000 Euros soit la même chose à 57.000 Euros près ! Lorsque l’on sait ce que valent les indices de l’INSEE, il s’agit d’une régression du budget alloué aux association sur 6 ans. Et, dans ces chiffres figurent des aides versées aux associations à vocation économique, de telle sorte que pour les autres, c’est la portion congrue.
Désormais nous connaissons le détail des sommes versées.
Il était donc intéressant de reprendre le compte administratif 2002 pour considérer l’évolution de vos versements aux associations.
Ces calculs ne retiennent que les associations sans lien avec la Mairie.
En sont exclues les associations paramunicipales de façon à analyser les efforts de la collectivité envers le monde associatif.
Année 2002 2008
Sport jeunesse 1.127.204 838.750
BOPB n’est pas une association
mais une société commerciale)
Manifestations /événements 131.500
(FIPA inclus) 68.600 560.000
Enseignement 217.600 71.250
Culture 1.478.681 1.428.450
Aide sociale/A.C. 508.806 438.166
Action économique 381.429 307.576
(hors action commerce, Btz Accueil
CMEAL, Aéroport, Btz Evénements
Biarritz animation, Biarritz tourisme
FIPA )
( 2002 – 922.233 E )
( 2008 – 863.000 E )
Caisse Ecoles 5.000
Equipement (art. 2042) 10.000
Total 3.714.731 3.861.332
différence + 146.601 Euros constants
En tenant compte de l’érosion monétaire le chiffre de 2002 ramené en valeur 2008 :
3.714.731 x 118,3 = 4.177.306 Euros
105,2
Soit en Euros 2008 une différence en moins de 4.177.306 – 3.861.332 = 315.974 Euros depuis 2002 pour les associations sans lien avec la Mairie.
Observations :
Le CENTRE DE MANAGEMENT EUROPE AMERIQUE LATINE émarge 2 fois
C'est l'association du maire chargée d'organiser le FORO, manifestation de prestige qui réunit chaque année d'anciens chefs d'Etats d'Amérique latine et nos élus, à grands frais et avec une communication tonitruante.
Sous la rubrique développement économique 45.000
Sous la rubrique reversement SETB 60.000
Soit 100.000 E pour le FORO qui n’a pas fini de coûter
En page 24 du rapport existe une superbe erreur d’addition.
Le total 2007 n’est pas de 2.136.552 mais de 1.068.276 !
Le total demandé n’est pas de 2.441.532 mais de 1.265.641 !
Deux erreurs de plus d'un Million d'Euros dans un calcul financier c'est admirable, surtout lorsque le Maire ose indiquer que j'ai des problèmes avec les chiffres ! Il n'avait pas besoin d'un énarque aux Finances pour un pareil résultat !
L’association de contrôle judiciaire qui demandait 2.500 E ne touchera que 1.500 E !
Le comité des fêtes de Bibi ne percevra que 1.000 E au lieu des 2.000 demandés !
Le BO omnisports ne recevra que 411.000 E sur les 450.000 E demandés !
Pour mémoire en 2002 il percevait 487.837 E !
En réalité, l’équilibre budgétaire se fait sur le dos des associations et non sur les folles dépenses qui se poursuivent allègrement. En voici la démonstration à travers quelques observations sur le budget d’investissement, notamment, les sommes importantes déjà dépensées pour la Cité du Surf :
En 2004 : 228.848 E
En 2005 : 426.537 E
En 2006 : 316.493 E
En 2007 : 605.000 E
Par le SIAZIM : 680.000 E
En 2008, il est prévu : 837.000 E
Total dépensé à fin 2008 : 3.125.000 E
Ainsi, auront été dépensés 3.125.000 E pour la Cité du Surf à fin 2008 alors que pas une pierre n’a été posée de cet édifice. Voilà un coûteux projet pour les biarrots. Les associations comprendront qu’il ne peut y avoir de l’argent pour tout !
Lors du Conseil Municipal du 5 mai seront votées les subventions aux associations dans le détail. Comme nous l’avons déjà fait, nous mettons le détail de ces subventions en ligne afin que chacun sache qui reçoit quoi. Il s’agit d’une nécessaire transparence citoyenne.